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上杭县出台2022—2023年上杭县强农惠农政策
发布人:上杭县工商联 发布时间:2022/5/11 浏览次数:289

各乡镇党委、政府,县直各有关单位:
  《2022—2023年上杭县强农惠农政策》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
  各乡镇、县直各有关部门要全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,加大政策宣传力度,全面提高群众对政策的知晓率,充分调动群众发展生产的积极性,要用好、用足、用活政策,把政策落实到具体项目中,促进农业增效、农民增收、农村发展,建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村。县直牵头单位要会同县委农办、县财政局尽快制定方案,细化措施。

                                                                                                                                                                                                                              中共上杭县委办公室

                                                                                                 上杭县人民政府办公室

                                                                                                    2022年5月9日


2022—2023年上杭县强农惠农政策

一、保障粮食生产
1.鼓励旱粮生产。综合利用边坡荒地、幼龄果园、西瓜地等间作套种甘薯、马铃薯、玉米、大豆等旱粮作物30亩(含)以上,县财政给予200元/亩的补助,每年安排不超过50万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:吕荣海,联系电话:3888303)
2.水稻烘干储藏。(1)烘干稻谷能力:总烘干吨位不小于5吨,拟建设10个,每个补助2万元;总烘干吨位不小于30吨,拟建设4个,每个补助20万元,每年安排不超过100万元。(2)烘干储藏机库:库棚采取钢结构或混凝土结构,具有除杂、除尘、传输装置等配套设施设备。5吨建筑面积不小于50㎡;30吨建筑面积不小于300㎡,肩高不低于6米、地面硬化。(牵头单位:县农业农村局,联系人:吕荣海,联系电话:3888303)
3.扶持规模种粮。(1)鼓励土地流转,鼓励引导农村土地向规模种植大户流转,对经营主体流转相对连片耕地30亩以上(含30亩)种植水稻、马铃薯等粮食作物的,县财政补助150元/亩;(2)鼓励山垅田复垦种粮,对经营主体相对连片流转复垦抛荒2年以上山垅田10亩以上种植水稻、马铃薯等粮食作物的,县财政一次性补助300元/亩。对当年享受山垅田复垦种粮政策的不叠加享受鼓励土地流转政策。(3)鼓励农民专业合作社成员流转土地,县财政统筹100万元鼓励农民专业合作社成员流转土地5-30亩(不含30亩)种植水稻,根据当年验收面积按比例补助(30亩以上大户不得重复享受)。(牵头单位:县农业农村局,联系人:廖珍兰,联系电话:3882441)
4.标准化渠道项目。对乡镇、村实施标准化渠道项目建设,经立项验收合格后,由县财政给予8万元/公里补助(每年限10公里),革命基点村再增加1万元/公里补助。(牵头单位:县农业农村局,联系人:傅树斌,联系电话:3991486)
5.水毁水利工程修复。县财政安排180万元水毁水利工程修复专项经费,用于解决水毁及年久失修水利工程修复。(牵头单位:县农业农村局,联系人:傅树斌,联系电话:3991486)

二、培育新型农业经营主体
6.创建乡村旅游示范户。对当年注册并开业,达到乡村旅游示范户标准以上“农家乐”(含“森林人家”“水乡渔村”),县财政给予每户一次性奖励2万元。每年安排不超过24万元。(牵头单位:县文体旅游局、农业农村局、自然资源局,联系人:王强、廖庆斌、吴桂明,联系电话:3966346、3315818、3845272)
7.培育示范家庭农(林)场。每年扶持培育一批县级示范家庭农(林)场,对参与数字乡村建设,改进提升智能化、数字化水平的家庭农场优先列入,其中对列入县高品质蔬菜规划的家庭农场且大棚建设面积达10亩以上,经验收合格,每户补助5万元,其他类县级示范家庭农(林)场每年扶持34家以内(其中林场4家),每户补助3万元(县高品质蔬菜规划建设、大棚建设面积达5-10亩的家庭农场优先给予补助3万元),用于示范家庭农场基础设施和项目建设。每年安排不超过250万元。(牵头单位:县农业农村局、自然资源局、县蔬菜办,联系人:彭履彩、郭永平、赖林松,联系电话:3991680、3885425、3991801)  
8.鼓励大学生创业。对由大学生本人回乡创办、注册且直接从事家庭农(林)场经营,当年被评为省级、市级、县级示范农(林)场的,在享受县财政家庭农(林)场补助政策外,县财政分别另外给予一次性奖励2万元、1万元、1万元;当年被评为省级、市级农业产业化龙头企业、示范企业的,在享受县财政龙头企业、示范企业补助政策外,县财政分别另外给予一次性奖励2万元、1万元。每年安排不超过10万元。(牵头单位:县农业农村局、自然资源局,联系人:彭履彩、郭永平,联系电话:3991680、3885425)
9.新型职业农民贷款贴息。县财政每年安排150万元扶持取得新型职业农民合格证书的职业农民,对当年贷款额度在5-20万元内的农业规模经营担保贷款贴息。总贴息额度低于150万元时,对符合条件的按农业规模经营担保贷款利息的50%给予补助贴息;总贷款贴息额度高于150万元时,按比例贴息。(牵头单位:县农业农村局,联系人:孔晓芬,联系电话:3848188)
10.农民专业合作示范社。对当年被评定为县级、市级、省级、国家部级示范社的,县财政分别给予奖励0.5万元、2万元、5万元、10万元。对列入县高品质蔬菜规划和粮食类的,被评为县级、市级、省级、国家部级示范社的分别另外给予奖励0.3万元、1万元、3万元、5万元。每年安排不超过80万元,如奖励资金超过总额则按照比例分配。(牵头单位:县供销社、县蔬菜办,联系人:陈巧媚、赖林松,联系电话:3318206、3991801)
11.支持发展优势特色果茶产业。对在非耕地上种植符合以下条件的种植户(经营主体)给予补助:①对集中连片新植杭晚蜜柚30亩(含)以上的经营主体,给予1000元/亩补助;②对集中连片新植柚类、橙类、早熟蜜柑、其他柑橘新品种、青梅、蜜雪梨等优良果树品种30亩(含)以上的经营主体,给予500元/亩补助;③对引进茶树优良品种(铁观音除外)调整品种结构,集中连片种植20亩(含)以上的经营主体,给予500元/亩补助。本项政策实行先申报立项后验收补助方式,在一个年度内,单户补助上限50亩,每年补助资金总额安排不超过60万元,实际验收面积折算补助额超过60万元的,则结合实际验收情况按比例补助。(牵头单位:县农业农村局,联系人:罗桂华,联系电话:3883508)
12.标准化池塘建设。每年扶持2家县级标准化池塘建设,对集中连片池塘养殖水面15亩(含)以上的,县财政给予每家补助5万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:廖庆斌,联系电话:3315818)
13.鼓励农作物秸秆综合利用。在晚稻种植完后在种烟区域开展水稻秸秆综合利用的,给予社会化服务组织不超过60元/亩政策扶持;对社会化服务组织购买秸秆综合利用有关的农用机械给予政策扶持。社会化服务组织年服务面积必须大于100亩以上,该项资金每年安排不超过50万元。此项政策购买的秸秆综合利用有关农业机械除可享受农机购置补贴外,还可享受该政策的机具累加补贴,但补贴总额不能超过机具总价的60%。(牵头单位:县农业农村局,联系人:傅松,联系电话:3841023)

三、发展种(养)业

14.发展林下经济。对当年林下种植相对集中连片30亩(含)以上,经验收合格,按当年投资额的10%给予补助,补助金额封顶5万元;对当年林下养殖年产值达50万元(含)以上,经验收合格,按当年产值的3%给予补助,补助金额封顶5万元。每年安排不超过45万元。(牵头单位:县自然资源局,联系人:陈洪祥,联系电话:3885410)
15.未成林造林地实施人工抚育。对未成林造林地实施人工抚育,经验收合格,给予200元/亩的补助,每年安排不超过36万元。(牵头单位:县自然资源局,联系人:伍素萍,联系电话:3886331)
16.特色畜禽产业发展。(1)鼓励官庄乡养殖户养殖官庄花猪,对养殖官庄花猪种公猪,为社会提供配种的,每头每年补助1000元;对养殖官庄花猪种母猪并纯繁的,每头每年补助500元。(2)支持牛可视化人工授精技术推广,对建设牛可视化人工授精站,配备液氮罐、可视化人工授精枪、发情测定仪、保定架、水浴锅等,正常营业(具备营业执照)为养牛户提供配种的配种点,每个点一次性补助1万元,每年安排不超过5个点。(3)对经工商登记、取得动物防疫合格证且备案,养殖肉兔、肉牛、羊、槐猪、官庄花猪的经营主体给予补助。其中对新增存栏500个笼位的肉兔养殖场,县财政给予3万元/户的补助;鼓励养殖户养殖商品槐猪、官庄花猪,对新增存栏200头以上的养殖户,县财政给予2万元/户的补助;对经产槐猪、官庄花猪存栏20头以上的养殖场,配种公槐猪、经产母槐猪分别给予300元/头、200元/头的补助;饲养肉牛品种为国外品种肉用杂交牛,布局合理,有沼气池、储粪间、生化塘等污水处理设施且肉牛存栏50头以上的,县财政给予一次性5万元/场的补助;羊存栏超过100头的,县财政给予一次性2万元/场的补助。(4)支持兽用抗生素减抗行动,对通过“减抗”验收的白羽肉鸡养殖场,给予一次性补助3000元。以上四项每年总的安排不超过60万元。(5)支持官庄花猪和槐猪保种,按县农业农村局与保种方签订的保种协议和验收结果支出保种经费。保种经费实际超出上级下达的资金时,在生猪调出大县奖励资金中列支。(牵头单位:县农业农村局,联系人:丁永富,联系电话:3315815)

四、促进产业融合发展
17.扶持农产品初加工设备。对当年新建农产品组装式冷藏库和烘干设施,符合省定标准,库内净容积≥50m3、100m3、250m3,每座分别给予补助1万元、1.5万元、5万元;对新建总干燥面积50㎡电加热式热风烘房、总干燥面积100㎡热泵加热式热风烘房、总干燥面积100㎡热泵控温控湿式热风烘房,每座分别给予补助1万元、2.5万元、5万元,每年安排不超过40万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:钟卫胜,联系电话:3880531)
18.农产品营销。奖励年实体销售本地农产品300万元以上的农民专业合作社和联合社。经统计、财政、供销、农业等有关部门根据销售凭证及银行流水账等确认年销售农产品总额达300万元的,给予3万元奖励,每年安排不超过40万元,如奖励资金超过总额则按照比例分配。(牵头单位:县供销社,联系人:陈巧媚,联系电话:3318206)
19.设施农业补助项目。符合用地要求且经乡镇备案或批准的设施农业用地上新建符合省级标准的,各类温室大棚的起补面积分别为智能温室2亩、智能温控大棚一10亩、智能温控大棚二10亩、温室大棚一20亩、温室大棚二20亩、温室大棚三20亩,对列入县高品质蔬菜规划建设的大棚起补面积为10亩。多棚型申报的合计起补面积以其中起补要求高的为准。因灾倒塌原地或异地重建不受起补面积限制。除上级补助外,县级补助标准为智能温室、智能温控大棚、温室大棚一、列入县高品质蔬菜规划建设标准的大棚每亩1万元,温室大棚二每亩0.75万元,温室大棚三每亩0.5万元。县级补助标准包含省级要求县级分担的补助部分。省级建设标准如有调整,按同档次的参照执行。在耕地上新建设的设施农业温室大棚,实施主体必须承诺每年至少种植一季水稻等粮食。(牵头单位:县农业农村局、县蔬菜办,联系人:杨生明、赖林松,联系电话:3880531、3991801)
20.高品质蔬菜产业贷款贴息。按照做大做强高品质蔬菜产业的要求,对列入县高品质蔬菜规划建设的农业经营主体建设设施农业担保贷款利息,2022年按照基准利率全额贴息,2023年按基准利率的50%给予补助贴息;总贷款贴息额度高于120万元时,按比例贴息。(牵头单位:县农业农村局,联系人:赖林松,联系电话:3991801)
21.休闲农业与乡村旅游。对乡镇当年举办脐橙、柚子、蜜雪梨等主导特色农产品(农产品需通过质量安全检测)旅游采摘节及相关休闲农业与乡村旅游等节庆活动的,经申报验收后,县财政给予3万元经费补助(每个乡镇每年限补一次)。对冠以省、市、县级主管部门举办的大型节庆活动,县财政分别给予举办地政府30万元、20万元、10万元的补助,各级补助不重复享受,每年安排不超过150万元。(牵头单位:县农业农村局、文体旅游局,联系人:黄伟珍、王强,联系电话:3880531、3966346)
22.龙头企业用地及固投补助。对我县规划区内的市级以上农业产业化龙头企业,经评审,优先安排用地。落实省市农产品加工固定资产投资补助项目,对通过验收的,县财政按省级或市级补助资金比例1:2配套补助,每年安排不超过20万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:钟卫胜,联系电话:3880531)
23.对农业企业规模统计产值。以县统计局数据为准,首次突破3000万元、5000万元、1亿元的,分别给予一次性奖励10万元、20万元、30万元,当年连续突破补助统计产值的,以最高奖励标准补助。对当年新列入规模企业统计的农产品加工企业(槐猪扩繁场外的生猪养殖企业、饲料加工企业、木制品加工企业除外),县财政一次性奖励5万元。对列入规上农业服务业一次性补助2万元(以统计部门纳统为准)。(牵头单位:县农业农村局、统计局,联系人:钟卫胜、黄红英,联系电话:3880531、3966872)
24.扶持龙头企业。对新评为国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业的,县财政分别给予一次性奖励100万元、50万元、10万元、5万元,每年安排不超过100万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:钟卫胜,联系电话:3880531)
25.龙头企业贴息政策。按照扶大扶优的原则,对规模以上农业企业、市级以上农业龙头企业(槐猪扩繁场外的生猪养殖企业、饲料加工企业、木制品加工企业除外)给予贷款贴息。对当年在金融机构贷款(含续贷)50万元(含)以上,用于企业生产经营的,由县财政按不超过贷款利息额50%给予贴息。国家级、省级、市级、县级龙头企业贷款县财政贴息额度分别不超过300万元、200万元、100万元、50万元。各级贴息不超过贷款利息总额,不得重复享受县级其他部门的贴息,每年安排不超285万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:钟卫胜,联系电话:3880531)

五、打造品牌农业
26.“三品”认证。对申报“无公害农产品” “绿色食品”“有机食品”,并取得认证标志的,县财政分别给予每个产品补助1万元、1.5万元、2万元;无公害复查换证每个产品补助0.5万元,绿色食品续展每个产品补助1万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:李琼,联系电话:3832379)
27.农产品展示展销。鼓励农业企业和农民专业合作社参加各级农产品展示展销活动,对在展示展销活动中获得国家级、省级、市级奖励的,县财政分别给予5万元/个、3万元/个、1万元/个的奖励,农业经营业主当年获得以上多个奖励的,以最高的奖励标准补助;对有正式文件邀请、有正式展位且经县直有关部门批准的农业经营业主参加各级农产品展示展销活动的,省内参展补助1500元/次,省外参展3000元/次,同一活动限补一次。(牵头单位:县农业农村局、工信科技局、商务局、供销社,联系人:钟卫胜、黄利英、廖福秀、陈巧媚,联系电话:3880531、3880408、3131055、3318206)
28.商标品牌、名牌认定。对新认定中国驰名商标的农业经营主体和行业协会,在享受上级补助基础上,由县财政给予一次性奖励100万元/件;对新核准注册涉农地理标志(含地理标志商标、保护产品或农产品)的组织或龙头企业,在享受上级补助基础上,县财政给予一次性奖励15万元/件;对首次获评为省十大区域公用品牌的农产品,国家级、省级名牌农产品的农业经营主体(或行业协会),县财政分别给予一次性奖励10万元/个、5万元/个和2万元/个。(牵头单位:县市场监管局、农业农村局,联系人:林加桃、李琼,联系电话:3132280、3832379)

六、夯实基础保障

29.三农综合保险补贴。继续实行“三农”综合保险保费补贴,具体按县政府发文实施。(牵头单位:县人保财险公司、县农业农村局,联系人:刘兴宇、杨生明,联系电话:3843495、3880531)
30.公益性水库大坝安全鉴定补助。公益性小(二)型以上水库通过安全鉴定,并经上级水利行政主管部门审查核定的,县财政按小(一)型水库15万元/座、小(二)型水库10万元/座给予补助,每年安排不超过60万元。(牵头单位:县水利局,联系人:蓝秋茂,联系电话:3847726)
31.优秀村级水利补助、农业水价综合改革节水奖励和精准补贴。县财政每年安排60万元对村级水利运作良好和对实施农业水价综合改革项目区水利协会进行用水精准补贴及节水奖励。经考评,评出“一等奖、二等奖、三等奖”并给予奖励。(牵头单位:县水利局,联系人:温银兰,联系电话:3846805)
32.农村饮水安全工程管护奖励基金。县财政每年安排200万元对农村饮水安全工程进行管护维修和水质卫生检测,其中对列入中央、省、市、县水质监测点的农村饮水安全工程,水质检测合格率符合《生活饮用水卫生标准》或上级规定指标的,经县水利局、卫健局验收合格后,县财政每年补助每个监测点0.2万元。(牵头单位:县水利局,联系人:温银兰,联系电话:3846805)
33.标准果茶园(养殖场)道路硬化。支持标准种养基地(含标准化果茶园、养殖场、食用菌种植基地<利用耕地种植香菇等食用菌除外>、中草药种植基地)主干道硬化。对标准化种养基地对连接外部道及基地内部主干道路面硬化给予补助,道路硬化宽度2.5米以上,每个标准园(场)每年限500米以内,县财政给予补助120元/米。逐年改造种养园(场)道路设施,每年安排20公里,取得“三品一标”认证(含续展)的种植户或种养企业优先安排。(牵头单位:县农业农村局,联系人:罗桂华、丁永富、廖庆斌,联系电话:3883508、3315815、3315818)
34.高效节水灌溉项目。对新建20亩以上规模设施农业,发展喷灌、滴灌、管灌等高效节水灌溉,经县农业农村局立项并验收合格后,县财政按总投资额的40%给予补助,年限5个项目以内,每个项目补助不超过10万元。(牵头单位:县农业农村局,联系人:傅树斌,联系电话:3991486)
35.公益性小山塘除险加固。2010年以前建设,对下游有防汛保安任务且总库容1万立方米以上,审批合法的公益性小山塘实施除险加固的,经县水利局立项并验收合格后,县财政给予补助5万元/座,每年限30座。(牵头单位:县水利局,联系人:蓝秋茂,联系电话:3847726)
对所有享受政策扶持的经营主体必须符合以下前置条件:
一是对有要求纳入食用农产品合格证与“一品一码”追溯未落实或当年被县级以上监督抽查发现有农兽药残留、禁限用投入品的经营主体,在项目申报、惠农资金支持、荣誉称号评定实行“一票否决”。二是强农惠农资金务必经扫黑除恶相关审核通过。



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