2015年是“十二五”规划的收官之年。面对错综复杂的内外形势和经济下行压力持续加大的困难和挑战，龙岩市化工石油行业坚持以党的十八届四中五全会精神为指引，主动适应经济发展新常态，积极做好应对各种风险和挑战，准确研判经济态势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为、攻坚克难、迎难而上、奋力前行，加快转方式调结构，在转型中求突破，于创新中谋发展，推进龙雁化工产业园建设，推动一批重大项目建设，积极开展研发合作与协同攻关，突破了一批核心技术和关键技术，行业规模化、一体化、集群化加快发展，行业经济在去年较快增长的基础上，继续保持平稳增长发展态势，呈现出行业增速换挡企稳、产业结构持续优化、骨干企业支撑明显、增长动力逐步转变、重大项目加快推进、科技创新成效显著、行业经济效益下滑等运行特点。全年龙岩市化工石油行业实现总产值173.1亿元，同比增长23.1%。

一、龙岩市化工石油行业发展的主要特点。

1、行业增速换挡企稳。我市化工石油行业2015年增速均在20%以上，但从全年走势看增速在换挡同时也初显企稳，增速和贡献率均居全市前列，成为龙岩市新的增长极。一季度完成产值42.83亿元，增长26.9%；二季度完成产值47.32亿元，增长30.2%；三季度完成产值42.22亿元，增长26.22；四季度完成产值40.73长20.1%。

2、产业结构持续优化。2015年，我市化工石油行业主动适应经济新常态要求，推进技术创新，加速资源整合，实现产业转型升级，在生产增速换挡的同时，产业结构持续优化，取得了明显效果。全年化工行业实现产值173.1亿元，比增23.1%。其中：石油加工及炼焦化8.41亿元，比增9.04%；化学原料及化学制品制造业99.81亿元，比增15.9%；化学纤维制造业5.73亿元，比增102.5%；橡胶和塑料制品业33.48亿元，比增13.6%；废弃资源和废旧材料回收加工业5.32亿元，比增48.9%；医药制造业产值20.33亿元，比增24.1%。

       3、骨干企业支撑明显。2015年以来，我市化工石油企业通过技改扩建、资本运作、结构优化、实力增强、龙头带动力不断提升，引领和辐射全市化工石油产业发展，行业龙头骨干企业瓮福紫金、龙化、正盛、百花、卓越新能源、连润新能源、天泉、龙氟、嘉麒生物科技、建盛、精博化工、龙能、宏贯路桥、红炭山化工厂、金德橡胶等企业产值增长成为我市化工石油经济持续平稳增长的重要支撑。2015年亿元产值以上化工石油企业52家。

4、增长动力逐步转变。我市化工石油行业坚持向改革要动力，突出创新谋转型，创新驱动增后劲，推动产业发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，产业结构迈向中高端、发展转向创新驱动，新兴行业加快成长壮大，创新发展成果进一步巩固提升，以开发新产品实现转型升级，以注重技改投入，不断增强发展后劲，为产业发展注入新的动力和活力，为企业创新、技术创新、管理、商业模式创新创造了有利条件，为行业可持续发展提供了强劲动力。

5、重大项目加快推进。3月底，龙化新上年产值约5000万元的双氧水项目已建成投产，在化工行业项目建设会战中先下一城；江山炸药生产基地二期项目建设已如期完工，并具备试生产条件；龙化化工投资6亿元的二期项目建设进展顺利；投资1亿元的上杭德尔电子产品用高纯新材料生产项目、嘉麒生物科技仙草系列深加工项目6月建成试产；总规划用地3000亩，总投资120亿的龙泰新能源材料生产项目进展顺利，一期项目争取年底前建成投产；中石油（长汀）南方裂化催化剂项目、投资1.5亿元的上杭思康有机氟／硅新型合成材料生产项目、九健生物、天泉药业异地技改、长汀金怡丰废弃PET循环综合利用化纤生产项目建设进展顺利；福建蛟龙化工有限公司30000t/a工业气体供应项目前期工作扎实推进。

       6、科技创新成效显著。我市化工石油行业加快推进创新驱动发展战略，逐步建立和完善研发体系，加强产品研发工作，加大科研经费投入，提升自主创新能力，努力掌握一批核心技术和关键技术，推进国家和行业创新平台建设，组建一批产业技术创新战略联盟，推进协同创新，推动行业科学发展。我市化工石油行业8家企业的工程技术研究中心被确认为省级企业工程技术研究中心，组织重大关键技术攻关，加快新产品开发和科技成果转化，占领市场制高点。百花、卓越新能源、天泉、正盛4家企业获省级企业技术中心；福建民爆化工、瓮福紫金、力浩、致尚、金德橡胶、豪邦等26家企业被认定为市级企业技术中心；卓越新能源被认定为科技成果转化重点企业、卓越新能源发展公司董事长叶活动荣获省委、省政府授予福建省首批创业英才称号。卓越、天泉药业、新洲（武平）林化3家被认定为省级创新型企业。卓越新能源自主研究开发“利用废动植物油生产生物柴油”项目产品列入“国家重点新产品计划”，福建赛特的“真空绝热板MST”列入国家重点新产品计划；百花BH09太阳热反射隔热涂料荣获省优秀新产品三等奖。全市化工石油行业高新技术企业达到19家，其中国家级高新技术企业达到10家，省级高新技术企业达到9家，成为全市高新技术产业发展的重要力量。

7、行业经济效益下滑。受经济下行影响，化工市场有效需求不足，化工产品价格持续低迷，而运费增加、劳动力成本加大及节能减排投入增加等因素影响，生产成本大幅增加，企业盈利增长难度不断加大。在这样的背景下，行业企业通过改革创新，转型发展，管理提升，苦练内功，强基固本，从节能提效、技改增效、管理创效上全方位降本增效，确保了全行业整体保持盈利。2015年全行业实现盈利4.91亿元，比增一6.5%。

二、当前龙岩市化工石油行业发展中的主要问题：

一是需求增长乏力。能源和主要化学品的消费增速总体呈放缓趋势。今年，国内市场需求大幅减缓，行业各种潜在矛盾激化，市场动荡加剧。主要化学品的需求持续疲软，目前，虽有所回升，但幅度不大，始终处于历史的低位。由于市场需求增长乏力，产能过剩矛盾更显突出，导致大宗产品价格长期不振。种种迹象表明，大宗化工产品，如纯碱、烧碱、通用合成树脂等产品市场容量变得相对稳定，扩张难度不断加大，而专用化学品、化工新材料、精细化学品等量小质高的产品正在成为市场需求增长的主力。新材料、新能源、节能、环保等新兴产业将成为引领未来市场需求的主要方向。

二是投资大幅下滑。化工行业固定资产投资增速持续回落，累计增长只有15.6%，创下历史最低纪录。主要是在库项目偏少，缺少大项目；土地不足，新项目入驻困难；平台滞后，对民间资本的吸引力不高。特别值得关注是，新上项目投资大幅下滑，动力严重不足，对行业长期发展将产生不利影响。

三是行业税负加重。2015年，全行业税金总额3.30亿元，同比增长5.2%，占全市规模工业税金总额的2.11%。其中，化工行业税金总额同比增长5.2%，而同期全市规模工业税金总额增长只有3.2%。化工行业高速增长的税负使行业的再生产能力和竞争力都受到很大影响，使相当一部分企业生产经营陷入困难。

四是创新能力不足。主要是大型骨干企业缺乏，开发具有自主知识产权和新技术的内在动力和能力不足，产业处于国际产业链低端，产业技术总体水平不高。 我市化工企业大多工艺简单，设备陈旧，技术落后，急功近利，追求短期效益，缺乏对高新技术开发和新产品应用开发的必要重视。由于缺乏自主开发的核心技术，高素质人才少，资源环境约束加大，产业发展与环境保护的矛盾加剧。

五是效益降幅较大。当前外销需求不足，国内消费需求也没有明显改观，企业经营面临市场需求不足和成本快速上涨双重夹击，劳动力成本、管理费用、财务费用、物流成本、原材料成本等都在上升，特别是财务费用大幅上涨，货款回笼慢，应收账款增加，企业资金短缺，致使流动资金运转不畅，融资难、资金成本上升，对企业运营造成很大压力，2015年全行业实现盈利4.91亿元，比增一6.5%。

       三、加快龙岩市化工石油行业发展的对策和措施。

综观“十二五”以来我市化工石油行业经济发展，全行业经济总体保持平稳较快发展的态势，结构调整和转型升级取得新成效。但也应看到，当前我市化工石油行业仍处于重要的发展机遇期，行业发展正面临严峻而复杂的形势，有利条件和制约因素相互交织，增长潜力和下行压力同时并存。2016是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，深度推进供给侧结构性改革，增强经济持续增长动力，实现能源化工行业大市向强市的跨越。

1、推进规划实施。市化工石油行业各企业要努力推进化工行业“十三五”规划顺利实施，按照“四个全面”战略布局来统筹企业发展全局，把发展环境和发展条件分析透，把“十三五”企业奋斗目标和任务理清楚，把发展动力和路径搞明白，把项目策划工作做深做细做实，特别要注重企业项目库的项目策划工作，一定要将企业的大项目、好项目纳入上级“十三五”的项目规划盘子。把五大发展理念贯彻落实到“十三五”发展的全过程，努力打造千亿化工石油产业，加快从化工兴市向化工强市转变，全行业经济总量继续保持稳步增长，总产值年均增长23%左右，到2020年，全市化工石油产业总产值增长到600亿元。到2023年，全市化工石油产业总产值增长到1000亿元。坚持把结构调整作为产业发展的关键环节，要分解落实目标任务，明确责任，强化举措，确保规划落地生根；要顺应《中国制造2025》和抓住互联网+新机遇，促进企业转型升级，带动化工石油产业进入新一轮增长期；要在传统产业升级上迈出步伐，包括淘汰落后产能、提升产品技术、培育示范企业等；要在战略新兴产业领域上突破一批新技术，找到新的增长点，打造出创新平台，使行业发展再上新台阶，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

2、优化产业布局。市化工石油行业要优化产业空间布局，培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体，走提质增效的发展道路，按照主体功能定位，立足龙岩市各县、市、区资源特点和区位优势，以特色基地、园区为载体、骨干企业为依托、重大项目为支撑，加强协作联动，加强产业园区分工协作。坚持调整存量与优化增量相结合，重点向新材料、新能源、高端专用化学品、生物化工战略性新兴产业发展，按照原料路线多元化、产品结构高端化、产业布局集约化、节能环保生态化的要求，引导企业和各种要素向产业园区集聚，加强资源整合，完善配套延伸产业链条，实现优势互补、错位发展，形成产业链和价值链各环节协同发展的格局，更加注重发展质量、效率和效益，提升市场竞争能力和产品盈利能力，在规划空间上，坚持集中、集约、集聚发展，明确产业园区功能定位，合理布局；坚持创新驱动、智能转型、内生增长、开放发展、安全发展、绿色发展、循环发展和低碳发展，着力建设大项目、培育大企业、发展大产业、打造大基地、塑造大品牌，实现产业集聚发展。加快龙岩市城区化工企业“退城进园”，有序推进龙雁化工产业园区、上杭化工循环经济产业区、漳平化工产业集中区、连城化工产业区等四大化工产业园区建设，引导化工石油企业向化工产业区集中发展。龙雁化工产业园区要抓紧编制总体规划和各产业专项规划，规划建设产业功能区，提升对高端产业的集聚和承载能力，加快发展现代物流业，提升石化聚散效应。重点发展煤化工、生物能源、盐化工和精细化工，稳定发展氟化工，突出发展生物医药、油漆涂料、专用化学品和化工新材料，形成盐化工、氟化工、生物能源、精细化工、橡胶加工、专用化学品、化工新材料、生物医药八大产业链，“十三五”末，龙雁化工产业园形成年产值300亿元；上杭化工循环经济产业区重点围绕硫、磷、氟、碘化工等延长循环经济产业链，延伸氟化工产业链，发展高端氟化工产品，开发氟化工高端材料，引进含氟化学药品和中间体，含氟液晶材料、含氟表面活性剂等氟精细化工项目，建设海西氟化工产业基地；延伸磷酸产业链，通过磷酸盐和磷酸酯的衍生物，发展电子、光学、生物医学等磷系列功能材料。“十三五”末，上杭化工循环经济产业区形成年产值250亿元；厦龙山海协作经济区主动承接厦门化工石油产业转移项目，严格标准选项目，重点谋划和引进科技含量高、附加值大、成长性好、带动力强的化工石油大项目。

  3、推动项目建设。我市化工石油行业要切实抓住机遇加快谋划、启动一批亿元以上重大项目。充分利用国内外加快转型升级下产业转移的机遇，围绕我市化工产业园区项目，加大产业链招商，瞄准世界500强、大型央企及优质民企，主动承接发达地区化工石油产业转移项目如厦化集团精细化工项目、万华化学集团氨纶生产项目，谋划实施一批传统产业转型升级和战略新兴产业培育重点项目，每年滚动实施30项以上重点项目，投资亿元以上项目达到20个以上；加大重点项目实施力度，重点推进龙泰新能源材料项目、福建铭麟工贸有限公司建设年产2.5万吨过硫酸铵、年产2万吨过硫酸钠项目，福建蛟龙化工项目、龙岩思康特种化学品有限公司二期项目、福建德尔科技有限公司二期项目、长汀豪美铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目、中石油投资年产10万吨稀土石油裂化催化剂项目、卫东新能源镍氢动力电池生产线、龙化化工年产5200吨氯化橡胶生产线、龙化二期技改项目，紫金氟酸、磷酸铁锂电池生产线、报废电池处理项目、储能电站，卓越总投资2.28亿元年产2万吨生物甘油年产1万吨脂肪酸项目、卓越总投资2.12亿元年产2万吨生物酯增塑剂项目、漳平市福尔金生物科技项目、豪迪7S云科技漆坊、嘉麒生物科技产业园等化工产业重大项目建设。

4、坚持融合发展。要把智能制造作为两化深度融合的主攻方向。深入推进信息技术与化工产业融合、产业园区上下游产业融合、推动化工石油产业发展向数字化、智能化、网络化、服务化转变，推进生产性服务业和制造业融合发展，实现智能化工与传统化工产业融合而衍生的新兴产业和新型业态，将电子商务、云服务、大数据等新兴网络服务嵌入化工石油企业的生产经营管理全过程，建立高效协同供应链管理、营销管理和物流服务体系，有效推动“制造+服务”的融合创新，抓好智能制造示范试点，推动龙岩市化工石油产业的可持续发展。如，豪迪公司正在实施7S科技漆坊项目：运用“互联网+制造的工业4.0”快速抢占涂料市场的创新项目，由“豪迪调色云控制系统”与“全自动远程/现场控制配漆调色机”系统组成，将颠覆传统涂料行业的库存、运输、销售和赢利模式，涂料（油漆）远程控制的全自动化配制装备。

5、提升传统产业。市化工石油行业企业要着眼技术改造、设备装备升级、品牌质量提升，应用新技术、新工艺、新材料，改造提升传统化工石油产业，引进和发展高端生产力，以先进产能取代落后产能，催生新的经济增长点，发挥信息化在化工石油产业转型升级中的支撑和引领作用，大幅度提高企业科技进步贡献率，推动化工石油产业发展动力向创新驱动转变，从发展的新模式上推进化工石油产业转型升级。要开展行业对标，推动先进技术标准、科学管理方法、高效工艺设备得到推广应用。要依靠技术改造加快推进化工石油产业转型升级，找准制约传统产业升级的关键技术瓶颈，重视新型化工工艺、流程研发和推广应用，促进传统产业结构调整和改造升级；要找准切入点，围绕产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节，提升自动化、智能化和管理现代化水平，推动化工石油产业整体水平和竞争力跃上一个新台阶。

6、坚持苦练内功。市化工石油行业企业要通过深挖内部潜力和强化管理，从企业内部寻找节能增效的突破口，努力创建节约型企业，全面分析产、供、销等环节，寻找各自管理、技术、流程上的短板加以补齐，在现有设备、工艺和流程的基础上进行改造、优化和完善，提升生产装置的安全性、稳定性、生产能力和产品质量。要完善内部管理结构，强化管理，加大经营管理力度，强化核心资源管控，深化人力资源管理，优化资金配置和运作以及深化内控体系应用，以销售为龙头，狠抓产、运、销一体化运营，加大考核奖惩力度，对标先进企业，以成本控制为核心，狠抓精细化管理，苦练内功挖掘潜力，消除薄弱环节，厉行节约，严控非生产性费用，抓好降本增效措施，确保企业效益提高。坚定不移地做好风险防控，扎实推动政银企务实合作，着力解决担保互保问题，共同化解企业资金风险。

7、提升创新能力。化工产业是技术密集型产业，转型升级的关键在于技术创新。市化工石油行业要坚持把创新摆在产业发展全局的核心位置；坚持创新引领作用，推动由投资驱动向创新驱动转变，加强行业科技创新体系建设，加快技术研发和产业化步伐，集中力量攻关，尽快在引领产业发展的关键技术、核心技术和催生新产业的重大产品上取得突破性创新，利用战略性新兴产业技术创新带动传统产业优化升级，着力培育战略性新兴产业的增长点和新业态，抢占未来技术创新、产品创新、管理创新的制高点。一要突破一批化工产业关键、共性技术，重点解决制约化工产业发展的技术瓶径。二要推广一批成熟技术和装备，重点强化技术开发的成套性、可靠性，全面提升科技成果转化的能力。三要进一步完善化工产业技术创新体系，提高研发投入在销售收入中的比重，加强技术创新战略联盟、国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家级企业技术中心的建设，强化知识产权的创造、运用、保护和管理，注重引进技术的消化吸收再创新。

                                                                 课题负责：郑振欣

                                                                 课题执笔：陈根跃